Trong đó, Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND chỉ rõ phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng và Nguyên tắc, tiêu chí, định mức và phương pháp tính phân bổ
nguồn ngân sách địa phương, cụ thể:
- Về đối
tượng áp dụng của Nghị quyết: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các đơn vị sử dụng kinh phí
địa phương để thực hiện Chương trình. Các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có
liên quan đến lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm nguồn ngân sách địa
phương của Chương trình.
- Về nguyên
tắc phân bổ vốn của Nghị quyết:
+ Tuân thủ các
quy định của pháp luật về đầu tư công, về ngân sách nhà nước và các văn bản
pháp luật khác có liên quan.
+ Đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm và bền vững, trọng tâm là các huyện,
thành phố có xã, ấp thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ; ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo, các nhóm dân tộc thiểu
số còn gặp nhiều khó khăn và có khó khăn đặc thù;
ưu tiên cho các địa bàn còn khó khăn cơ sở hạ tầng thiết yếu; phân bổ vốn
đầu tư Chương trình tập trung, không phân tán, dàn trải, bảo đảm sử dụng hiệu
quả vốn đầu tư.
+ Phù hợp với
tình hình thực tế, khả năng cân đối của ngân sách; mục tiêu, nhiệm vụ, thực
hiện kế hoạch hằng năm; tỷ lệ giải ngân và kết quả thực hiện kế hoạch năm trước
của từng địa phương, đơn vị.
+ Đáp ứng yêu
cầu quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách của Chương
trình; tăng cường phân cấp cho cơ sở để tạo sự chủ động, linh hoạt cho các địa
phương, các cấp, các ngành trong triển khai, thực hiện Chương trình trên cơ sở
nội dung, định hướng, lĩnh vực cần ưu tiên, phù hợp với đặc thù từng địa phương
theo quy định của pháp luật.
+ Bảo đảm công
khai, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ tính toán, dễ áp dụng, góp
phần đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Về Tiêu
chí, định mức và phương pháp tính toán phân bổ vốn từ ngân sách địa phương cho các cơ quan, đơn
vị, địa phương theo tiêu chí của từng dự án, tiểu dự án thành phần được quy
định chi tiết 10 dự án:
+ Dự án 1: Giải quyết tình trạng thiếu đất ở,
nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt.
+ Dự án 2: Quy hoạch, sắp xếp, bố trí, ổn định
dân cư ở những nơi cần thiết.
+ Dư án 3: Phát triển nông, lâm nghiệp, phát huy
tiềm năng của các địa phương để sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị.
+ Dự án 4: Đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, phục
vụ sản xuất, đời sống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
+ Dự án 5: Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực.
+ Dự án 6: Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa
truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch.
+ Dự án 7: Chăm sóc sức khỏe nhân dân, nâng cao
thể trạng, tầm vóc người dân tộc thiểu số; phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em.
+ Dự án 8: Thực hiện bình đẳng giới và giải
quyết những vấn đề cấp thiết đối với những phụ nữ và trẻ em người người dân tộc
tiểu số.
+ Dự án 9: Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn
nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
+ Dự án 10: Truyền thông, tuyên truyền, vận động
trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Kiểm tra, giám sát đánh giá
việc tổ chức thực hiện Chương trình.
Nguyễn Nga