Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đồng Nai giới thiệu đến quý vị nội dung của Kết luận số 02/KL-MTTW-ĐCT như sau:
I.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI BỒI DƯỠNG
1. Đối tượng bồi dưỡng
1.1. Cán bộ chuyên trách của cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cán bộ
Mặt trận cấp cơ sở.
a) Đối tượng 01: Cán bộ chuyên trách là lãnh đạo cấp vụ và tương đương,
bao gồm: lãnh đạo cấp vụ ở cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh.
b) Đối tượng 02: Cán bộ chuyên trách là lãnh đạo cấp phòng và tương
đương, bao gồm: lãnh đạo cấp phòng ở cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam; Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng của
cơ quan chuyên trách Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh; Chủ tịch, Phó
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện.
c) Đối tượng 03: Cán bộ chuyên trách là chuyên viên cơ quan chuyên
trách cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và Ủy viên thường trực của Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện.
d) Đối tượng 04: Cán bộ Mặt trận cấp cơ sở (Ban
Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư).
1.2.
Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam các cấp, từ Trung ương đến cơ sở
2.
Phạm vi bồi dưỡng
Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp;
Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư.
II.
MỤC TIÊU BỒI DƯỠNG
1. Mục tiêu chung
Góp
phần xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và
cán bộ Mặt trận ở cơ sở có trình độ lý luận và năng lực hoạt động thực tiễn;
nắm vững quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
đại đoàn kết toàn dân tộc, về vị trí, vai trò, quyền, trách nhiệm, tổ chức và
hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; có kiến thức và kỹ năng tổ chức các
hoạt động của Mặt trận nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đại diện, bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; tập hợp, phát huy sức
mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội;
giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối
ngoại nhân dân.
Góp
phần giúp các vị Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp hiểu thêm về
quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đại đoàn
kết toàn dân tộc; về vị trí, vai trò, quyền, trách nhiệm, tổ chức và hoạt động
của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hiện nay.
2.
Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2023
- Hoàn thiện chương trình và tài liệu bồi dưỡng
kiến thức chung về công tác Mặt trận theo 04 nhóm đối tượng ở Mục 1.1;
- Xây dựng khung chương trình bồi dưỡng theo
lĩnh vực công tác Mặt trận;
- Xây dựng đội ngũ giảng viên cấp Trung ương
tham gia chương trình bồi dưỡng kiến thức chung, bảo đảm mỗi chuyên đề giảng dạy
có từ 3 đến 5 giảng viên;
- Tập
huấn đội ngũ giảng viên làm công tác bồi dưỡng cán bộ Mặt trận các cấp;
- Chuẩn bị cơ sở vật chất, kỹ thuật và các điều
kiện để triển khai tổ chức bồi dưỡng kiến thức chung trên phạm vi cả nước;
- Tổ chức bồi dưỡng kiến thức chung về công tác Mặt trận cho cán bộ
chuyên trách Mặt trận các cấp;
- Tổ chức giới thiệu và bồi dưỡng cho Ủy viên
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp những nội dung cơ bản về quan
điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đại đoàn kết
toàn dân tộc; về vị trí, vai trò, quyền, trách nhiệm, tổ chức và hoạt động của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hiện nay.
b) Đến năm 2025
- Tiếp tục tổ chức bồi dưỡng kiến thức chung
về công tác Mặt trận cho cán bộ Mặt trận chuyên trách các cấp, bảo đảm đạt 80% trở
lên số lượng cán bộ;
- Hoàn thiện chương trình và tài liệu bồi dưỡng
theo lĩnh vực công tác Mặt trận;
- Xây dựng đội ngũ giảng viên cơ hữu và thỉnh
giảng giảng dạy chương trình bồi dưỡng theo lĩnh vực công tác Mặt trận;
- Bồi dưỡng theo lĩnh vực công tác cho cán bộ
chuyên trách Mặt trận;
- Tiếp tục tổ chức giới thiệu và bồi dưỡng
cho Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp những nội dung cơ bản về quan
điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đại đoàn kết
toàn dân tộc; về vị trí, vai trò, quyền, trách nhiệm, tổ chức và hoạt động của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hiện nay.
c) Đến năm 2030
- 90% trở lên cán bộ chuyên trách Mặt trận được
bồi dưỡng theo lĩnh vực công tác Mặt trận;
- Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức chung về công
tác Mặt trận cho cán bộ chuyên trách Mặt trận các cấp chưa được tham gia các lớp
bồi dưỡng; cập nhật kiến thức cho các cán bộ đã được bồi dưỡng trên 5 năm.
III.
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1.
Xây dựng chương trình, tài liệu và thời gian bồi dưỡng
1.1.
Chương trình, tài liệu
a) Xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng
kiến thức chung về công tác Mặt trận tập trung vào các nội dung sau:
-
Lịch sử hình thành, phát triển của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; quan điểm, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam hiện nay;
-
Truyền thống đoàn kết dân tộc và đường lối đại đoàn kết toàn dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong thời kỳ mới;
- Tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Công tác thông tin, tuyên truyền của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam;
- Công tác triển khai thực hiện các cuộc vận
động, phong trào của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Phát huy
dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân;
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước;
- Công tác giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Công tác tôn giáo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Công tác dân tộc của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Công tác về người Việt Nam ở nước ngoài của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam;
- Công tác đối ngoại nhân dân của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
b) Chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo lĩnh
vực công tác Mặt trận: được xây dựng chuyên sâu theo từng lĩnh vực công tác của
Mặt trận (công tác phong trào, công tác dân chủ-pháp luật, công tác tuyên giáo,
công tác dân tộc, công tác tôn giáo, công tác đối ngoại nhân dân, công tác kiều
bào, công tác tổ chức-cán bộ, công tác văn phòng). Mỗi lĩnh vực công tác xây dựng
thành nhiều chuyên đề cụ thể, bảo đảm phù hợp thực tiễn của Mặt trận.
1.2.
Thời gian bồi dưỡng
a) Đối với chương trình bồi dưỡng kiến thức
chung:
- Đối tượng 1, 2, 3: từ 7-10 ngày (12 chuyên
đề);
- Đối tượng 4 (cán bộ Mặt trận cơ sở): từ 4-5
ngày (8 chuyên đề).
b) Đối với chương trình bồi dưỡng theo lĩnh vực
công tác Mặt trận: từ 1-3 ngày (tuỳ theo yêu cầu thực tế từng chuyên đề và có
tham quan thực tiễn).
2.
Quy định về việc phân cấp công tác bồi dưỡng
- Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam: tổ chức bồi dưỡng kiến thức chung về công tác Mặt trận cho đối
tượng 1, 2, 3; bồi dưỡng theo lĩnh vực
công tác Mặt trận cho cán bộ chuyên trách Mặt trận cấp Trung ương, cấp tỉnh; tập
huấn đội ngũ giảng viên làm công tác bồi dưỡng cán bộ Mặt trận các cấp; xây dựng
và ban hành thống nhất chương trình, tài liệu bồi dưỡng;
- Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp tỉnh: tổ chức bồi dưỡng kiến thức chung cho cán bộ Mặt trận cấp cơ sở
(đối tượng 4); tổ chức bồi dưỡng hoặc phân cấp cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp huyện tổ chức bồi dưỡng theo lĩnh vực công tác Mặt trận theo nhu cầu
công tác của cán bộ Mặt trận ở địa phương;
- Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tổ chức bồi dưỡng cho Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp.
3. Xây dựng đội ngũ giảng viên làm
công tác bồi dưỡng cán bộ Mặt trận đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới
Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam chỉ đạo xây dựng đội ngũ giảng viên của Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ
và Nghiên cứu khoa học (giảng viên cơ hữu và giảng viên thỉnh giảng) và hướng
dẫn Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp xây dựng đội ngũ
giảng viên, báo cáo viên của cấp mình. Quy định rõ trách nhiệm tham gia giảng
dạy các lớp bồi dưỡng cán bộ Mặt trận đối với các đồng chí trong Ban Thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Trung ương, tỉnh, huyện; lãnh đạo các
ban, đơn vị của cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trung ương và cấp
tỉnh; các đồng chí có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ ở Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho đội
ngũ giảng viên.
4. Đổi mới công tác tổ chức các lớp
bồi dưỡng
Trên cơ sở Đề án đã được phê duyệt, Ban Thường
trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng chương trình, kế
hoạch thực hiện Đề án và hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tổ
chức thực hiện Đề án. Tăng cường liên kết, phối hợp với các cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng để nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cán bộ Mặt trận; thực hiện đổi
mới phương pháp bồi dưỡng, tập huấn theo hướng kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và
thực tiễn, giữa lý thuyết và thực hành, áp dụng phương pháp dạy học tích cực,
phát huy tính chủ động của học viên. Đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng, tập
huấn. Chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy. Tổ chức đánh giá
chất lượng bồi dưỡng, tập huấn cán bộ Mặt trận theo quy định tại Thông tư số
10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 của Bộ Nội vụ quy định về đánh giá chất lượng
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
5. Tăng cường nghiên cứu lý luận,
tổng kết thực tiễn về công tác Mặt trận phục vụ công tác bồi dưỡng cán bộ
Xây
dựng chương trình nghiên cứu giai đoạn 2022-2025 tầm nhìn đến năm 2030, trong
đó tập trung vào những vấn đề trọng tâm:
-
Củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc;
-
Lịch sử, truyền thống của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam qua các thời kỳ cách mạng
và những bài học kinh nghiệm đối với công tác Mặt trận hiện nay;
- Tổng
kết thực tiễn về đại đoàn kết toàn dân tộc và công tác Mặt trận;
-
Nghiên cứu, đề xuất việc hoàn thiện cơ chế, chính sách đối với công tác Mặt
trận;
-
Đổi mới tổ chức, nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam đáp ứng yêu cầu tình hình mới;
-
Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các lĩnh vực công tác Mặt trận.
Tổ
chức ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học hằng năm vào hoạt động thực tiễn,
đặc biệt là thường xuyên cập nhật trong nội dung bồi dưỡng cán bộ Mặt trận.
6.
Nghiên cứu, ban hành khung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý MTTQ Việt Nam
các cấp
Căn cứ Quy định số 89-QĐ/TW ngày
04/8/2017 của Bộ Chính trị về “Khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá
cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp”, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt
Nam, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh tham mưu cấp có thẩm quyền
ban hành khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý MTTQ Việt Nam các
cấp, trong đó cụ thể hóa tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, có chứng chỉ bồi
dưỡng về công tác Mặt trận.
7. Tổ chức lại Trung tâm Bồi dưỡng
cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đủ điều kiện thực hiện
nhiệm vụ bồi dưỡng cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đáp ứng yêu cầu tình hình
mới
Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam phối hợp với các cơ quan chức năng để trình cấp có thẩm quyền quyết
định việc tổ chức lại Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ và đáp ứng yêu cầu về công tác bồi dưỡng cán bộ
Mặt trận hiện nay.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí triển khai thực hiện Đề án được bố
trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật. Ban Thường trực Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam căn cứ các nhiệm vụ cụ thể của Đề án đề
nghị Bộ Tài chính xem xét cấp kinh phí.
2. Đối
với kinh phí bồi dưỡng cán bộ hằng năm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các
cấp ở địa phương, thực hiện theo quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày
30/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
Theo đó, Đoàn chủ tịch
Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp ở địa phương 02 nội dung công
tác sau:
Thứ nhất, tổ chức thực hiện Đề án tại địa
phương; xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán bộ Mặt trận thuộc phạm vi quản lý,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện; tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ
lãnh đạo, quản lý MTTQ Việt Nam các cấp ở địa phương;
Thứ hai, phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng cán
bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, trường chính trị tỉnh và
các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng để tổ chức bồi dưỡng cán bộ Mặt trận của địa
phương theo phân cấp.
Duy Anh