Sau hơn 5 năm thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị
về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, ngày 26/3/2004 của
Bộ Chính trị khoá IX về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài (sau đây gọi
tắt là Nghị quyết 36 và Chỉ thị 45); cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài đến
nay có khoảng 5,3 triệu người sinh sống, làm việc trên 130 quốc gia và vùng
lãnh thổ, trong đó, hơn 80% là ở các nước phát triển; đại bộ phận đồng bào đã
có địa vị pháp lý và cuộc sống ổn định, hội nhập sâu rộng vào xã hội sở tại. Dù
ở bất cứ nơi đâu, đồng bào ta vẫn luôn hướng về Tổ quốc, gắn bó máu thịt với cội
nguồn dân tộc, là bộ phận không tách rời của cộng đồng dân tộc Việt Nam; là nguồn
lực quan trọng đóng góp cho sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc. Với
cơ đồ, tiềm lực, vị thế, uy tín quốc tế của đất nước ngày càng được nâng cao,
niềm tin của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài cũng ngày càng được củng cố.
Những chuyển
biến này là nhờ sự nỗ lực của chính cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài với tấm
lòng luôn hướng về quê hương, đất nước; sự vào cuộc tích cực của hệ thống chính
trị và nhân dân cả nước. Tuy nhiên, công tác người Việt Nam ở nước ngoài
còn một
số hạn chế. Có nơi, có lúc công tác người Việt Nam ở nước ngoài chưa
được các cơ quan, tổ chức quan tâm đúng mức; công tác nắm tình hình cộng đồng,
tham mưu, kiến nghị và phối hợp triển khai chủ trương, chính sách chưa sâu sát,
chặt chẽ và kịp thời; chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh của đồng bào ta ở nước
ngoài.
Để thực hiện tốt
Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ
Tổ quốc, thời gian tới, công tác người Việt Nam ở nước ngoài cần tiếp tục được
triển khai toàn diện và mạnh mẽ hơn, qua đó phát huy nguồn lực to lớn, tinh thần
yêu nước của đồng bào ta ở nước ngoài hướng về quê hương, đất nước; nhận thức
và hành động đúng đắn, phù hợp với lợi ích quốc gia - dân tộc; đồng thời, thể hiện rõ hơn tình cảm và trách nhiệm của Đảng, Nhà nước trong việc chăm lo
cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Để tiếp tục thực hiện tốt, hiệu quả hơn Nghị quyết 36, Chỉ thị 45 về công tác
đối với người Việt Nam ở nước ngoài, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Tiếp tục
nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm
trong việc thực hiện có hiệu quả chủ trương đại đoàn kết toàn dân tộc của Đảng, Nhà nước đối với đồng bào Việt
Nam ở nước ngoài. Đổi mới, đa dạng hoá các hình thức, linh hoạt trong triển khai vận động người Việt Nam ở nước ngoài, nhất
là thế hệ trẻ, gắn bó với quê hương, đóng góp tích cực vào sự phát triển của nước
sở tại, trở thành cầu nối, góp phần thúc đẩy quan hệ tốt đẹp giữa Việt Nam với các nước. Kiên trì vận động những kiều bào còn có định kiến để
củng cố niềm tin, yên tâm hướng về Tổ quốc, nhận thức và hành động phù hợp với lợi ích quốc gia - dân tộc. Tiếp tục coi trọng, quan tâm hỗ trợ và phát huy vai trò
của các lực lượng nòng cốt, những người có uy tín, ảnh hưởng trong cộng đồng
người Việt Nam ở nước ngoài, phù hợp với pháp luật của nước sở tại và pháp luật
Việt Nam; kịp thời tôn vinh, động viên, khích lệ người Việt Nam ở nước ngoài có
đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Tăng cường
phối hợp với các cơ quan chức năng của nước sở tại, triển khai các biện pháp tổng thể chăm lo, hỗ trợ đồng bào, nhất là ở những địa bàn khó khăn để đồng bào có địa vị pháp lý vững chắc, ổn định cuộc sống, phát triển kinh tế, tuân thủ pháp luật và hội nhập
thuận lợi vào xã hội sở tại. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác bảo hộ công
dân, quản lý lao động, du học sinh... Tăng cường lực lượng, biện pháp và đẩy mạnh
hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp, an ninh, phòng, chống tội phạm, ngăn chặn hiệu quả nạn buôn người, xuất nhập cảnh, cư trú trái
phép, qua đó hỗ trợ bảo đảm an ninh trong cộng đồng;
xử lý triệt để, đẩy lùi tình trạng người Việt Nam vi phạm pháp luật nước sở tại.
3. Phát huy sức
mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, khuyến khích và tạo điều kiện để đồng bào Việt Nam ở nước ngoài đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành
chính và triển khai đồng bộ các chính sách liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài khi về nước làm việc, thường trú; tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam ở nước ngoài về nước đầu tư, sản xuất, kinh doanh... Giải
quyết nhu cầu chính đáng của người Việt Nam ở nước ngoài liên quan đến quốc tịch
phù hợp với quy định của Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và tinh thần của Nghị
quyết 36. Hoàn thiện cơ chế tiếp nhận, xử lý, phản hồi, vận dụng và phát huy hiệu
quả các sáng kiến, ý kiến đóng góp của các chuyên gia, đội ngũ trí thức, cộng đồng
doanh nhân Việt Nam ở nước ngoài.
4. Đa dạng hoá
các hoạt động hỗ trợ đồng bào Việt Nam ở nước ngoài giữ gìn tiếng Việt, phát huy bản sắc văn hóa và truyền thống tốt đẹp của dân tộc
Việt Nam. Chú trọng hợp tác với nước sở tại, đổi mới, nâng cao hiệu quả, phương
thức tổ chức dạy và học tiếng Việt; tập trung thúc đẩy đưa tiếng Việt vào
chương trình giảng dạy ở các cơ sở giáo dục tại địa bàn có đông người Việt Nam
sinh sống; nghiên cứu đầu tư, xây dựng trung tâm văn hóa của người Việt tại các
địa bàn này. Nghiên cứu lựa chọn Ngày tôn vinh tiếng Việt hằng năm để khuyến
khích, cổ vũ đồng bào, nhất là thế hệ trẻ học tập và giữ gìn tiếng Việt.
5. Đổi mới nội
dung, phương thức và tư duy về công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại. Kịp
thời thông tin về tình hình đất nước và chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước
ta. Phát huy hiệu quả các phương tiện truyền thông đa dạng của cộng đồng, hoàn thiện
và nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp, phản ứng nhanh, kịp thời phản
bác những luận điệu sai trái, không đúng sự thật về tình hình đất nước.
6. Hoàn thiện
cơ chế phối hợp giữa các lực lượng tham gia công tác người Việt Nam ở nước
ngoài; kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước trong công tác người Việt Nam ở nước ngoài; giáo dục, đào
tạo, bồi dưỡng và rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động tham
gia công tác người Việt Nam ở nước ngoài có đủ bản lĩnh, phẩm chất đạo đức,
tinh thần trách nhiệm, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tâm huyết.
Trong đó, chú trọng các bộ phận làm việc trực tiếp tại nước sở tại theo hướng
sâu sát, thực chất, hiệu quả, kịp thời đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cộng
đồng người Việt Nam ở nước sở tại. Ngăn chặn và phòng ngừa việc lợi dụng chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ta đối với công tác người Việt Nam ở nước
ngoài để trục lợi, chống phá đất nước, ảnh hưởng đến uy tín và lợi ích quốc gia
- dân tộc.
Theo đó, Bộ Chính trị giao cho Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các
tổ chức chính trị - xã hội tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia
thực hiện; triển khai các hoạt động, phong trào và giám sát, phản biện xã hội đối
với việc thực hiện phù hợp với điều lệ, chức năng, nhiệm vụ được giao.
Dương Hòa