​Đó là nội dung được quy định tại Quy chế quy định về hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai do Tỉnh ủy Đồng Nai ban hành có hiệu lực từ ngày 14/3/2025.

Theo Quy chế, các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo nguyên tắc: Bảo đảm tuân thủ các quy định của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước trong hoạt động đối ngoại và sự lãnh đạo thống nhất của Tỉnh ủy và sự quản lý tập trung của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp chặt chẽ giữa hoạt động đối ngoại của Đảng, hoạt động ngoại giao của Nhà nước và hoạt động đối ngoại Nhân dân, kinh tế đối ngoại và văn hóa đối ngoại, hoạt động đối ngoại và hoạt động quốc phòng, an ninh, thông tin đối ngoại và thông tin trong nước, công tác người Việt Nam ở nước ngoài; phân công, phân cấp rõ ràng, đề cao trách nhiệm và vai trò chủ động của các cơ quan, tổ chức trong quản lý cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; tuyệt đối không được đề nghị, cử hoặc cho phép ra nước ngoài (vì bất cứ lý do gì) đối với cán bộ, công chức, viên chức đang trong thời gian xem xét kỷ luật đảng, đang bị điều tra về hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm tư cách đảng viên, có vấn đề chính trị cần xem xét theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

Nhằm quản lý chặt chẽ các đoàn đi công tác nước ngoài và cán bộ, đảng viên ra nước ngoài phù hợp với các quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước, tại Điều 4, Quy chế quy định việc tổ chức và quản lý việc cử cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức quản lý đi công tác, học tập ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước phải xuất phát từ nhu cầu thực sự cần thiết của tỉnh và phải được chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền; đồng thời, thực hiện đúng quy định về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài.

Hạn chế tổ chức đoàn đi công tác nước ngoài vào dịp cuối năm để tập trung nhiệm vụ được giao; không tổ chức đoàn đi công tác nước ngoài không nằm trong kế hoạch. Không tham gia các đoàn đi nước ngoài do các doanh nghiệp tổ chức, đài thọ; không gợi ý doanh nghiệp mời hoặc do các doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh; không sử dụng kinh phí từ các nguồn vốn vay nước ngoài và các nguồn tài trợ khác; không cử đoàn đi giao lưu, khảo sát, học tập kinh nghiệm nước ngoài không thiết thực bằng ngân sách nhà nước; không được tổ chức các chuyến đi tham quan, du lịch nước ngoài cho cán bộ công chức, viên chức bằng ngân sách nhà nước.

Lãnh đạo các cơ quan Đảng, các sở, ban, ngành, tổ chức, cấp ủy địa phương từ cấp phó (hoặc tương đương) trở lên tham gia các đoàn đi công tác nước ngoài phải phù hợp với thẩm quyền, cương vị và chức danh theo quy định; thành phần đoàn đi gọn nhẹ theo đúng quy định; cán bộ tham gia đoàn phải đúng người, đúng việc, có tính đến nhu cầu đào tạo cán bộ, thời gian chuyến đi hợp lý, tiết kiệm chi phí; tuyệt đối tránh hình thức, lãng phí, lợi dụng ngân sách nhà nước để đi du lịch hoặc giải quyết chính sách cho cán bộ.

Đoàn công tác của tỉnh Đồng Nai đi công tác tại nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Lãnh đạo chủ chốt các cơ quan, đơn vị, địa phương đi công tác nước ngoài không quá 02 lần trong một năm (trừ trường hợp có nhu cầu đột xuất hoặc do công việc thật cần thiết); không cử 02 lãnh đạo chủ chốt trở lên của cơ quan tham gia cùng một đoàn đi công tác nước ngoài. Thành phần đoàn chính thức không quá 10 người/đoàn đối với đoàn do người đứng đầu các cấp ủy đảng, các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị làm trưởng đoàn và không quá 07 người/đoàn đối với đoàn do cấp phó làm trưởng đoàn (trường hợp thực sự cần thiết phải thêm thành phần, trình cấp có thẩm quyền quyết định).

Một chuyến công tác không quá 03 nước và tính toán hợp lý, bố trí các nước đi thăm và làm việc gần nhau, thuận tiện, trong cùng khu vực để bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm. Bảo đảm rút ngắn thời gian các chuyến thăm, thời gian thăm một nước không quá 03 ngày (không tính thời gian quá cảnh và đi, về), trừ trường hợp tham dự hoặc tổ chức sự kiện quy mô lớn tại các đối tác lớn, quan trọng nhưng không quá 05 ngày.

Căn cứ mục đích, yêu cầu và nội dung cụ thể mỗi chuyến đi có thể xem xét quyết định thành phần đoàn cán bộ tùy tùng, giúp việc, đoàn doanh nghiệp đi cùng, có thể mời cán bộ của các cơ quan ở Trung ương phụ trách địa bàn tỉnh cùng tham gia đoàn đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.

Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức khi đi công tác nước ngoài hoặc đi nước ngoài việc riêng không được mang theo tài liệu, thiết bị, vật chứa bí mật của Đảng, Nhà nước; không được đề lộ bí mật của Đảng, Nhà nước trong quan hệ, tiếp xúc, làm việc với cá nhân, tổ chức nước ngoài; không được mang về những tài liệu, văn hóa phẩm bị cấm (trừ trường hợp vì yêu cầu công tác và được cấp có thẩm quyền cho phép).

Trong quan hệ giao tiếp với người nước ngoài, phải tuyệt đối giữ bí mật quốc gia, không phát ngôn hoặc làm những việc gây phương hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc và an ninh quốc gia; luôn đề cao tinh thần cảnh giác, chủ động phòng ngừa và đấu tranh với những hoạt động chia rẽ, thủ đoạn mua chuộc, lõi kéo, móc nối, khống chế và âm mưu chống đối của các thế lực thù địch...; phát hiện kịp thời và báo cáo trực tiếp với Trưởng đoàn (nếu đi theo đoàn) hoặc cơ quan đại diện Việt Nam tại nước sở tại.

Khi về nước phải báo cáo đầy đủ, trung thực việc chấp hành quy định về bảo vệ chính trị nội bộ; kết quả chuyến đi, việc chấp hành pháp luật Việt Nam, pháp luật sở tại, quan hệ tiếp xúc với cá nhân, tổ chức nước ngoài bằng văn bản với cấp ủy quản lý và cấp ủy nơi sinh hoạt.

Người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, địa phương chịu trách nhiệm trong việc cử cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức khi đi công tác nước ngoài và thực hiện nghiêm việc quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài theo quy định của pháp luật.

Mộc Miên