Nhiều hỗ trợ tích cực

Mở đầu buổi tiếp xúc với cử tri, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng cho biết, sau gần 1 năm thực hiện các Nghị quyết số 46 và 49 ngày 9-12-2016 của HĐND tỉnh về chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân và công an xã trên địa bàn, UBND tỉnh đã ban hành các Quyết định 4543 và 4544 triển khai thực hiện. Các cơ quan: Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh đã xây dựng Kế hoạch chỉ đạo các địa phương, đơn vị triển khai, quán triệt tới toàn thể các xã, phường, thị trấn. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài chính, Bộ CHQS tỉnh và Công an tỉnh còn ban hành Hướng dẫn liên sở số 5198 về việc thực hiện chế độ quốc phòng, an ninh.

Phó chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Sơn Hùng phát biểu

Việc triển khai thực hiện Nghị quyết 46, 49 của HĐND tỉnh đạt được một số kết quả nhất định, nâng mức hỗ trợ, tạo thuận lợi cho lực lượng dân quân và công an xã hoạt động có hiệu quả, ổn định tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, góp phần phát triển kinh tế xã hội tại địa phương. Riêng việc thực hiện Nghị quyết 46 đã được Bộ CHQS tỉnh triển khai đồng bộ đến 100% các huyện, TX. Long Khánh, TP. Biên Hòa theo đúng quy định, đã tạo sự đồng thuận cao, niềm tin phấn khởi, giúp dân quân yên tâm công tác, phục vụ lâu dài trong lực lượng. Tuy nhiên, việc triển khai Nghị quyết 49 của HĐND tỉnh về hỗ trợ công an xã chưa có sự thống nhất chung, có địa phương đã thực hiện tốt theo quy định nhưng vẫn có nơi chưa làm đầy đủ...

Đại tá Tô Thành Liêm trả lời ý kiến cử tri

Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng nhấn mạnh: “Hiện nay, chưa có văn bản nào quy định Phó trưởng Công an xã và Công an viên thuộc chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Vì thế, để Phó trưởng Công an xã và Công an viên được hưởng các chế độ bảo hiểm theo quy định của Luật BHXH, BHYT và thống nhất thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh, thời gian tới, UBND tỉnh sẽ trình HĐND xem xét thông qua đề án quy định nội dung này tại kỳ họp gần nhất”.

Phó giám đốc Công an tỉnh Bùi Hữu Danh trả lời 

ý kiến cử tri

Về nội dung bố trí kinh phí thực hiện chế độ chính sách theo Nghị quyết 46 và 49 thì dự toán ngân sách đầu năm 2017 trước khi có hai Nghị quyết này đã được dự toán tổng nguồn kinh phí là 283,665 tỷ đồng (an ninh: 121,701 tỷ; quốc phòng 161,964 tỷ). Sau khi có 2 Nghị quyết, kinh phí thực hiện bố trí thêm là 77,104 tỷ đồng. Số kinh phí này, UBND tỉnh đề nghị bổ sung cho các địa phương vào kỳ họp giữa năm 2017 của HĐND tỉnh (đợt 1) là 92,621 tỷ đồng, tăng hơn 15,517 tỷ đồng so với dự toán. Trên cơ sở tham mưu của Sở Tài chính trong kỳ họp cuối năm 2017, UBND tỉnh dự kiến sẽ trình HĐND tỉnh (đợt 2) khoảng hơn 20 tỷ đồng do tăng các các xã trọng điểm về quốc phòng và số lượng chỉ huy phó, dân quân thường trực các xã này theo quy định của Bộ Quốc phòng.

Box: Theo lãnh đạo Bộ CHQS tỉnh, hiện tại tỉnh Đồng Nai có tổng số 168/171 đơn vị cấp xã và tương đương nằm trong diện xã loại 1, loại 2 và trọng điểm về quốc phòng an ninh. Quy định của Bộ Quốc phòng thì với các xã này yêu cầu phải bố trí 2 Phó chỉ huy trưởng, Ban CHQS cấp xã thay vì 1 như trước đây.

Quan tâm để hoạt động hiệu quả

Trong khuôn khổ buổi tiếp xúc có 9 ý kiến của đại diện các đơn vị dân quân và công an xã nêu vấn đề về chế độ, chính sách theo 2 Nghị quyết của HĐND tỉnh. Trưởng Công an xã Sông Thao (Trảng Bom), Sầm Sình Hứng, cho rằng, Theo Nghị quyết 49 của HĐND tỉnh thì lực lượng Công an xã được hỗ trợ BHYT, BHXH là 110.000 đồng/tháng, mức này hỗ trợ cho người đóng bảo hiểm là Công an viên, trong đó mức BHYT 1,5% mức lương cơ sở, 8% mức lương cơ sở đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã. Tuy nhiên hiện nay 2 khoản bảo hiểm này gộp chung là BHXH và BHYT nên những người chỉ tham gia BHYT chưa được nhận số hỗ trợ. Một số ý kiến khác của đại diện công an các xã đề nghị nếu công an viên tham gia BHXH thì khi nghỉ việc phải được hưởng theo mức quy định của BHXH chứ không theo Hướng dẫn liên tịch của Sở Tài chính, Bộ CHQS tỉnh và Công an tỉnh hoặc ý kiến về tăng biên chế cho lực lượng công an xã..

.Ý kiến đại diện Công an

Đại diện Ban CHQS xã Bình Minh (Trảng Bom), Mai Tiến Tuấn đề nghị, phụ cấp của ấp đội trưởng thấp chỉ là 0,92% quá thấp, trong khi Trưởng ban công tác Mặt trận ấp hoặc Phó một số đoàn thể được phụ cấp 1,46%,  vấn đề hưởng phụ cấp về trình độ, phụ cấp thai sản đối với DQTT nữ ở các xã, thị trấn. Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã Xuân Thiện (Thống Nhất) Mai Văn Huyền đề nghị cần có chính sách hỗ trợ thêm cho lực lượng thường trực khi nghỉ hưu thay vì chỉ có 3 tháng lương như hiện nay rất thiệt thòi, hoặc lực lượng dân quân thường trực chỉ được hỗ trợ 32.000 BHYT mà không được hỗ trợ đóng BHXH...

Trả lời các ý kiến cử tri, Các đồng chí: Đại tá Tô Thành Liêm, Phó chỉ huy trưởng, Bộ CHQS tỉnh, Đại tá Bùi Hữu Danh, Phó giám đốc Công an tỉnh đều khẳng định, các Nghị quyết 46 và 49 của HĐND tỉnh là sự quan tâm đặc biệt của tỉnh nhằm hỗ trợ thêm để lực lượng dân quân và công an xã hoạt động có hiệu quả tại địa phương.  Còn các nội dung liên quan đến Luật thì công an xã và dân quân thường trực vẫn được hưởng nguyên vẹn. Thực tế, Đồng Nai được Quân khu 7, Bộ Quốc Phòng, Bộ Công an đánh giá cao trong việc tham mưu để tỉnh có nhiều chính sách hỗ trợ cho lực lượng cơ sở hoạt động hiệu quả, còn với các tỉnh, thành khác không có chế độ này.

Cử tri Quân sự phát biểu

Đại tá Tô Thành Liên nhấn mạnh, đối với ý kiến hỗ trợ cho thời gian dân quân thường trực làm thêm không quá 200 giờ/năm, Bộ CHQS tỉnh đã bàn rất kỹ và phù hợp theo quy định của Luật Lao động để tham mưu. Theo nắm bắt của Bộ CHQS tỉnh thì đến nay, chưa đơn vị nào quyết toán vượt khung thời gian 200 giờ/năm. Tuy nhiên Bộ CHQS tỉnh chia sẻ, ghi nhận ý kiến để tiếp tục tham mưu tạo thuận lợi cho cơ sở hoạt động.

Về tiền ăn thêm phải đóng 1,5 tiệu đồng trong lương tổng số hơn 3,9 triệu đối với lực lượng dân quân thường trực thì Bộ CHQS tỉnh ghi nhận nhưng riêng vấn đề này,  Bộ CHQS tỉnh chỉ đạo cấp huyện, xã tăng gia sản xuất, vừa thực hiện chức năng quân đội vừa đưa thêm vào bữa ăn của bộ đội. Vì thế đây là sự nỗ lực của tỉnh trong hỗ trợ lực lượng vũ trang cơ sở. Còn đối với ấp đội trưởng, thì Luật DQTV cho hưởng 0,5%, tỉnh cho thêm 0,3% cộng tiền trách nhiệm là 0,96 thì đã cao hơn quy định và chỉ Đồng Nai mới có. Còn BHXH thì theo luật người được hưởng lương mới đóng BHXH, còn BHYT tỉnh hỗ trợ các đồng chí 32.000 đồng/tháng. Chế độ chính sách đối với nữ thai sản, Bộ CHQS tỉnh rất chia sẻ, vì hiện cả nước duy nhất chỉ có Đồng Nai quy định tiểu đội dân quân thường trực xã có 1 nữ thì Bộ CHQS tỉnh có đề nghị và đưa vào dự thảo Nghị quyết nhưng các ngành của tỉnh trả lời rõ không có luật và văn bản quy định nên rất khó để thực hiện.

Đại tá Bùi Hữu Danh, Phó giám đốc Công an tỉnh cho rằng, Nghị quyết 49 thực sự là sự quan tâm của cả hệ thống chính tị đối với công an xã. Riêng về điều này cũng giống như Quân sự mà các tỉnh, thành khác không có. Đối với ý kiến của Trưởng Công an xã Sông Thao (Trảng Bom) đề nghị chưa tách tiền hỗ trợ đóng BHYT và BHXH là 110.000 rõ ràng để nếu ai tham gia BHYT mà không tham gia BHXH còn biết được số hỗ trợ thêm. Đại tá Bùi Hữu Danh nêu rõ, trong Nghị quyết 49 quy định mức hỗ trợ 110.000 đồng/người/tháng cả hai loại bảo hiểm. Theo quy định của Luật Bảo hiểm thì khi cán bộ đủ điều kiện được tham gia BHYT và BHXH thì đóng 1,5% (BHYT) và 8% (BHXH) nghĩa là 123.000 đồng thì trong Nghị quyết đã hỗ trợ 110.000 nếu các đồng chí tham gia thì chỉ cần bỏ thêm 13.000 đồng là đóng cả BHYT, BHXH.

Còn đối với việc hỗ trợ nghỉ việc khi công tác liên tục đủ 60 tháng trở lên, là sự quan tâm đặc biệt của tỉnh đối với công an xã. Vì theo Pháp lệnh Công an xã quy định công an phải công tác đủ 15 năm trở lên mới được hưởng 1,5% mức lương cơ bản thì việc tỉnh có Nghị quyết 49 đã mở ra rất mạnh là chỉ cần đủ 5 năm (60 tháng), không vi phạm là các đồng chí đã được hưởng hỗ trợ 1,5 lần mức lương cơ bản là chế độ ưu việt. Với một số đơn vị đề nghị tăng biên chế thì, số lượng chức danh công an xã thực hiện theo quy định tại Nghị định 73/2009/NĐ-CP. Trong đó, đối với xã loại 1, 2 bố trí tối đa không quá 2 công an viên thì Đồng Nai đã bố trí tối đa cho công an xã. Mặt khác, HĐND tỉnh rất quan tâm qua nhiều cuộc khảo sát, lắng nghe ý kiến cơ sở, ngoài số lượng thường trực 3 đồng chí phải đảm bảo trực 24/24, HĐND tỉnh đã cho phép xoay tua từ 5-6 để đảm bảo trực 24/24, số xoay tua này có thể rút từ công an viên các ấp đây là sự quan tâm của HĐND tỉnh.

Phó chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Sơn Hùng nhấn mạnh: “Quan điểm của tỉnh là phát triển kinh tế bền vững phải gắn với đảm bảo quốc phòng an ninh. Thực hiện chế độ, chính sách cho lực lượng vũ trang nói chung, dân quân và công an xã nói riêng là rất quan trọng, nhằm đảm bảo chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng vũ trang ở cơ sở, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Cũng qua chương trình tiếp xúc này, HĐND tỉnh ghi nhận nhiều ý kiến từ cơ sở nhằm tạo cơ chế để người đại biểu HĐND được báo cáo, thông tin cho cử tri biết, lắng nghe và thấu hiểu đầy đủ tâm tư nguyên vọng của cử tri để có thông tin, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của người đại biểu...”./. 

Vĩnh Hà